桂林实现村落规划治理全覆盖 “公例式”划定买通村落治理“最后一公里”

近日，桂林市所辖17个县（视注区）已全数出台村落地域“公例式”规划治理划定，在全区率先实现村落规划治理全域覆盖。其中，兴安县与永福县的有关做法入选自治区典型案例，获全区推广。这标志取桂林市在加强村落规划治理、提升村落治理效力方面获得沉要进展。

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在村落规划引领下，古朴村落与天然景观相得益彰。图为龙胜各族自治县龙脊镇大寨村鸟瞰。桂林市天然资源局供图

为解决村落规划滞后、治理凭据不及等问题，提升村落规划引领作用，桂林市天然资源局两全领导各县（视注区）因地造宜假造并奉杏装公例式”规划治理划定。该划定面向短期内无需假造齐全村庄规划的村落，提供了一套扼要、实用、刚弹结合的治理规定，有效落实上位河山空间规划及“三区三线”等底线管控要求，明确了村庄建设天堑与风貌疏导等根基准则，买通村落规划治理“最后一公里”。

假造过程中，桂林市注沉与“�；ず美旖⒈；ず霉鹆稚剿薄⒔ㄉ枋澜缂队卫莱鞘械瘸链笳绞醵ㄎ幌嘞谓�，对沉点区域执行严格�；�，索求“留白”机造，加强对山水景观、传统村落、田园风貌的�；び胧璧�。对峙差距化管控，针对分歧类型和发展需要的村庄，明确分歧的治理深度，聚焦宅基地规模、构筑风貌、生态�；ず透睾煜叩戎魈饽谌�，分类造订村民建房、公共服务设施、产业用地等建设尺度和节造要求。

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桂林市利用差距化治理，凸起桂北村落特色风貌。图为临桂区六塘镇岚岩村。桂林市天然资源局供图

值得一提的是，桂林市全过程充分贯彻“村民主体”准则，通过实地调研和村民座谈宽泛吸收民气，使“公例式”规划治理划定更“接地气”，并将主题管控要求纳入村规民约，推动形成共管共治格局。全面选取“规划许可+正负面清单”治理模式，使治理要求清澈了然。通过明确清单与弹性空间相结合，在坚守底线红线前提下，有效回应村民合理建房需要，疏导村落产业合规落地，保险村落振兴发展空间。

一系列治理措施，不仅为村落建设项目规划许可提供了统一明确的凭据，提高了基层治理效能，也通过将构筑风格、高度、色彩等管控要求普遍化，推动治理方式从“被动堵漏”向“自动疏导”转变，有利于一连桂北村落特色风貌，预防无序建设，为村落发展与基层治理提供了不变预期。

壹定发

桂林实现村落规划治理全覆盖 “公例式”划定买通村落治理“最后一公里”