天然资源部国度发展鼎新委科技部工业和信息化部国度卫生健全委市场监管总局国度中医药局国度药监局关于加快海洋药物和职能制品高质量发展的领导定见

沿海省、自治区、直辖市及打算单列市天然资源（海洋）主管部门、发展鼎新委、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、卫生健全委、市场监督治理局（委）、中医药局、药监局：

　　为深刻贯彻落实党中央、国务院关于发展海洋经济、建设海洋强国的战术部署，加快做强做优做大海洋生物医药健全产业，提出如下定见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，当真落实中央财经委员会第六次会议和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲领》发展海洋生物医药有关战术部署，两全加强海洋药物和职能制品“资源链+科技链+产业链+利用链”全链条创新系统建设，推动科技创新和产业创新深度融合。力争到2030年，多项海洋创新药上市，产业增长值突破1300亿元，创新能力和集聚水平显著提升，综合实力进入国际前列。

　　二、夯实资源供给基础

　�。ㄒ唬┟缆Ｑ笠┰凑洳叵低�。有序发展海洋药源生物资源调查，建编《中华海洋本草》，支持处所加大对区域特色资源的挖掘评估，逐步健全“种质库+化合物库+基因库+信息库”珍藏系统。加快国度深�；蚩饨ㄉ�，加大深海极区生物遗传资源战术性储蓄，加快建设深�；颉疤讲刹夭馄烙谩比刺醴裣低�。

　�。ǘ┘忧亢Ｑ笊镌熳髟瞎└Ｏ�。着沉提升海洋大量生物质原料预处置工艺和转化效能，建设一批海洋生物炼造技术集成示范项目。支持海产品加工集聚区建设副产品收储、预处置、供给配套设施系统，实现从“结尾措置”向“源头利用”转变。加强南极磷虾、微藻等资源高值化利用。突破稀缺海洋药用动植物人为繁育技术和药源规�；霾烤�，优化海洋药用动植物进口审批手续。

　�。ㄈ┟缆∽试捶窆蚕砘�。健全海洋药源分类、信息编码等尺度系统，构建基础资源盛开共享服务平台。激励科研院所与企业结合建设资源利用转化中心，索求基础资源库共管共享新机造，加强下游企业对资源开发的自动权，支持打造一批从资源库到产品端的示范项目。推动深海生物遗传资源盛开共享。

　　三、加强科技创新支持

　�。ㄋ模┐蛟旄吣芗洞葱缕教�。加快海洋药物和职能制品领域国度级创新平台建设。支持构建“蓝色药库”转化医学平台及概想验证中心、中试放大平台与检验检测中心等成就转化公共服务平台。支持构建“科学家+企业家”新机造，创新转化服务模式。

　�。ㄎ澹┘忧抗丶际豕ス�。美满海洋候选化合物高效发现、纯化造备、构效分析等共性技术系统。加快构建产品绿色酶解、高效浸提、绿色发酵、生物合成等规�；毂腹ひ障低�，推进海洋天然产品高效转化利用。创新“AI+海洋药物”新技术，成立高质量数据集，支持打造“数智蓝药”大模型、智能尝试室、中试训练模型等数智化平台和场景，构建海洋药物智能化开发新范式。加快先进技术利用推广，带头产品谱系优化。

　�。┟缆詈Ｉ镆糯试纯⒓际跸低�。加大对深海生物遗传资源多样性及其形成与维持机造等沉大基础科学问题的钻研，激励发展有关大科学打算。构建深海微生物原位高通量造就、环境仿照造就、测序等关键技术与设备系统，实现深海生物样本的保真采集、转移及原生境信息同步获取。加快获取一批拥有沉要利用价值的菌种、基因、酶和化合物等，加强深�；蚬こ獭⑾赴こ獭⒓宋⑸锓⒔凸こ痰戎魈饧际豕ス�。

　　四、优化产业发展方向

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　　海洋药物。大力推动肿瘤、心血管疾病、免疫缺点、病毒（病菌）习染、神经退行性疾病等沉大疾病和罕见病的原创海洋药物研发。加强海洋中药经典名方挖掘，支持建设尺度物质库、质控尺度系统和信息数据平台，加快研造现代海洋中药。对切合要求的海洋创新药物，领导加快推动上市。加大创新药物研发等国度科技沉大专项对海洋药物研发的支持力度。

　　海洋保健食品。服务抗氧化、改善影象、缓崩溃力委顿等健全保健需要，支持利用现代生物技术推动海洋食品工业升级，大力开发海洋新食品原料、保健食品新原料，研造有助于抗氧化、有助于加强免疫力、缓崩溃力委顿等保健职能以及新职能保健食品。

　　海洋生物资料。沉点支持研发创伤建复资料、药用造剂辅料、生物纳米资料等新型海洋生物资料。加快壳聚糖、海藻多糖、胶原蛋白等原料资源的深度利用，激励开发新型海洋医用辅料、生物分离资料和环保资料等。激励海洋原料资源在特殊医学用处配方食品中的利用。

　　海洋生物造作产品。沉点开发高机能诊断检验试剂、先进植染指、组织工程等海洋生物资料有关医疗器械。研造基于海洋生物活性物质为主题成分的特殊用处日化用品。建设海洋特色酶资源库，开发一批工业用、食品用、医药用、尝试用等酶类及酶造剂。

　�。ò耍┩平导鄯⒄�。激励各地因地造宜，阐扬资源和技术优势，打造各具特色的产业集聚区。支持山东以青岛为主题打造国际驰名的“蓝色药库”创新研发和蓝色健全产业发展荟萃区。支持上海建设海洋医药创新转化基地。支持浙江宁波打造海洋生物资源高值化利用产业集群。支持福建厦门加快深海生物遗传资源开发，打造拥有国际影响力的深海生物资源综合利用产业链。激励南方沿海地域加快热带海洋生物资源开发。激励国度级生物医药产业集群向海拓展。

　�。ň牛┥钊氩凳⒖献�。激励优势企业在海表设立研发机构、出产基地，成立国际营销渠路，牵头或参加造订有关国际尺度，加快融入全球海洋药物和职能制品市场。激励研发机构与国际一流海洋药物科研机构、跨国企业等结合成立尝试室、技术转移转化平台，提升国际化研发能力。

　　五、加快拓展市场利用

　�。ㄊ┩贫防�。支持切合前提的海洋药物、医疗器械等纳入医保商保采购目录，加大集采支持力度。对利用潜力大的海洋生物原料新资源，支持加快安全性评价，推动纳入新食品原料，推动保健食品新职能及其产品开发。支持优势企业获得国际市场准入资格，推进优势产品的国际注册和境表营销。

　�。ㄊ唬┘忧渴谐》�。优化产业同盟运行机造，发展海洋药物和职能制品标志性技术和产品宣传颁布工作。支持优质产品创建“国潮品牌”，造就消费新潮水。依附海洋经济高端合作平台，支吃祗业加强品牌推介。美满行业尺度系统建设，推进产业健全有序发展。加强科普教育，提高公家对海洋药物和职能制品技术和产品的认知接受度。

　　六、加强政策措施保险

　�。ㄊ┘忧啃髁�。强化部门合作，统指挥若定划产业发展方向及沉点，合力推动定见执行。加强央地联动，系统经营布局处所海洋药物和职能制品产业发展。

　�。ㄊ┘哟笞式鹜度�。加强中央资金疏导，激励处所加大财政支持，加快“蓝色药库”建设。推动生物医药龙头企业积极布局海洋药物和职能制品产业。加强中试与临床试验关键期精准服务，形成切合产业特点的股权、债权、保险组合机造，造就中持久投资者和耐心本钱。

　�。ㄊ模┘忧咳瞬旁炀�。加强领武士才和青年拔尖人才造就，铸造海洋药物和职能制品高水平研发团队。支持高校加强有关学科建设，激励校企合作，造就壮大创新型、复合型、技术型人才行列。支持行业高端智库建设。

　�。ㄊ澹┓⒄乖诵屑嗖�。美满产业统计核算系统，加强跟踪监测，当令颁布动态评估汇报，积极疏导行业发展预期。

天然资源部国度发展鼎新委科技部

工业和信息化部国度卫生健全委市场监管总局

国度中医药局国度药监局

2026年5月11日

壹定发

天然资源部 国度发展鼎新委 科技部 工业和信息化部 国度卫生健全委 市场监管总局 国度中医药局 国度药监局关于加快海洋药物和职能制品高质量发展的领导定见

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