天然资源部关于做好建设项目压覆矿产资源治理工作的通知

各省、自治区、直辖市天然资源主管部门，新疆出产建设兵团天然资源局：

　　为两全建设项目空间保险和矿产资源开发利用，规范战术性矿产压覆审批，科学高效推动矿产资源压覆赔偿工作，凭据《矿产资源法》，现将有关事项通知如下：

　　一、加强规划衔接与空间两全

　�。ㄒ唬┘僭熘葱泻由娇占涔婊�，应充分思考矿产资源散布，衔接已有矿业权设置和矿产资源规划，提前处置开发建设与矿产资源开发利用空间矛盾，合理布局建设项目，尽量削减压覆矿产资源情景。国务院天然资源主管部门确定的能源资源富集区内，因与矿业权天堑沉叠确需调整城镇开发天堑的，经论证可结合河山空间规划动态守护进行合理调整。

　�。ǘ┙ㄉ柘钅垦≈费∠呤�，应在省级天然资源主管部门网站上自动查问占地领域内矿产资源散布和矿业权设置情况。省级以上天然资源主管部门应通过“一张图”自动为社会提供压覆查问服务，在5个工作日内反馈查问了局。

　�。ㄈ┚蒲拦�，建设项目占地领域与矿产资源沉叠但不影响正�？辈榭苫疃�，矿山企业因勘查选冶等配套工程项目压覆本矿业权领域内矿产资源的，不作为压覆矿产资源处置。建设项目执行后，在用地领域内新设置矿业权或新勘查发现的矿产资源不视为压覆。城镇开发天堑内建设项主张压覆审批凭据现实情况予以简化，对于已发展压覆区域评估的，不再解决查问及压覆治理手续。

　　二、规范压覆审批

　�。ㄋ模┱绞跣钥蟛试醋荚蛏喜坏醚垢�，下列建设项目确需压覆的，应依法申请解决压覆审批手续。

　　1.党中央、国务院核准设立的沉大建设项目，中央军委及其有关部门核准的军事国防类项目；

　　2.纳入国务院审批的国度级规划或河山空间规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利等基础设施项目，纳入国务院投资主管部门沉大项目清单的建设项目；

　　3.在省级天然资源主管部门确定的煤炭集中连片区内的涉及公共利益的建设项目；

　　4.司法、行政律例以及国务院天然资源主管部门划定的其他情景。

　�。ㄎ澹┥婕把垢蔡烊蛔试床砍鋈谜绞跣钥蟛试吹谋ㄌ烊蛔试床可笈�；其他情景报省级天然资源主管部门审批。

　�。┥昵胙垢舱绞跣钥蟛试矗ㄐ巫醇郊�1），应依照有关尺度规范发展调查、评估，发展避让和削减压覆论证，假造压覆战术性矿产资源评估汇报，涉及有效矿业权的同时提交压覆和谈。省级以上天然资源主管部门应在收到申请后5个工作日内奉告是否受理，或一次性奉告必要补正的全数内容；资料齐全、切合划定大局要求的应予以受理，并自受理之日起10个工作日内作出批复（形状见附件2）。必要技术审查的，应组织专家评审。

　　三、科学高效发展压覆赔偿工作

　�。ㄆ撸┭垢部蟛试瓷婕坝行Э笠等ǖ�，建设单元应与矿业权人加强协商，能够共同委托第三方评估机构进行压覆赔偿评估，并依法赐与平正、合理的赔偿，签署压覆赔偿和谈或意向书�？笠等ㄈ擞σ婪ㄉ昵虢饩隹笠等ǖ骰换蜃⑾羌�。激励矿业权人、建设单元选取先进的勘查开采技术或工程建设技术，预防、削减对矿产资源勘查开采的影响。压覆赔偿用度纳入工程建设成本。

　�。ò耍┭垢才獬チ煊蜃荚蛏显毯谎垢部蟛试捶止艿囊呀赡傻目笠等ǔ鋈檬找妫ḿ劭睿�，勘查投资、已建的开采设施投入等直接损失及利钱，搬迁相应设施用度等。省级以上天然资源主管部门应通过造订赔偿领导尺度、提供压覆矿产资源赔偿实际案例库查问服务等方式，为当事人协商提供方便。

　�。ň牛┕裨禾烊蛔试粗鞴懿棵湃范ǖ哪茉醋试锤患�，对压覆矿业姑且已建设的项目，确需沉新选址或改建，可由矿业权人与建设单元共同委托第三方机构进行评估，赐与建设单元必要的合理赔偿。

　　四、做好有关工作衔接

　�。ㄊ┙ㄉ柘钅垦≈费∠呤�，应实时进行压覆查问。用地报批时不再审查压覆矿产资源有关内容，涉及压覆矿产资源的、在批复建设用地时奉告压覆治理有关要求。

　　本通知所称建设项目压覆矿产资源是指因建设项目执行导致已查明矿产资源不能持续勘查开采。本通知自印发之日起执行，《河山资源部关于进一步做好建设项目压覆沉要矿产资源审批治理工作的通知》（河山资发〔2010〕137号）同时废止。之前有关划定与本通知不一致的，以本通知为准。

天然资源部

2026年6月24日

附件:

1.关于xxx压覆战术性矿产资源的申请函（形状）.docx
2.关于xxx压覆战术性矿产资源的函（形状）.docx

壹定发

天然资源部关于做好建设项目压覆矿产资源治理工作的通知